Le 27 février, la Commission nationale du développement et de la réforme et l'Administration nationale de l'énergie ont publié des orientations sur le renforcement des capacités en matière de réduction des pointes du réseau électrique, de stockage d'énergie et de planification intelligente.L'avis propose que d'ici 2027, la capacité de régulation du système électrique sera considérablement améliorée, l'échelle d'exploitation des centrales de pompage-turbinage atteindra plus de 80 millions de kilowatts et la capacité de réponse à la demande atteindra plus de 5 % de la charge maximale.Le système politique visant à assurer le développement du nouveau stockage d'énergie orienté vers le marché sera essentiellement établi et un système de répartition intelligent adapté au nouveau système électrique sera progressivement formé, permettant à la proportion de nouvelle production d'énergie dans le pays d'atteindre plus de 20 %. et maintenir un niveau raisonnable de nouvelle utilisation de l'énergie, assurer l'équilibre entre l'offre et la demande d'énergie et le fonctionnement sûr et stable du système.
Des opinions claires favorisent la construction de nouveaux stockages d’énergie du côté de l’énergie.Encourager les nouvelles entreprises énergétiques à allouer de manière flexible le nouveau stockage d'énergie par le biais de l'auto-construction, de la co-construction et de la location, à déterminer raisonnablement l'échelle de configuration du stockage d'énergie en fonction des exigences du système et à améliorer le niveau de nouvelle consommation et d'utilisation de l'énergie, la capacité de support de capacité et le réseau. performances de sécurité.Pour les nouvelles bases énergétiques à grande échelle axées sur les déserts, Gobi et les zones désertiques, une planification et une construction raisonnables d'installations de stockage d'énergie de soutien devraient être réalisées, et les capacités de réglementation devraient être pleinement utilisées pour soutenir l'exportation à grande échelle et en forte proportion de de nouvelles énergies et promouvoir le développement complémentaire de multiples sources d’énergie.
L'avis mentionne également la promotion du développement diversifié et coordonné de nouvelles technologies de stockage d'énergie.Tirer pleinement parti des avantages technologiques et économiques de diverses nouvelles technologies de stockage d'énergie et sélectionner les voies technologiques appropriées en fonction des besoins des différents scénarios d'application dans le système électrique.En nous concentrant sur des exigences telles que la haute sécurité, la grande capacité, le faible coût et la longue durée de vie, nous mènerons une innovation et une recherche intégrées sur les technologies et équipements de base clés, nous concentrerons sur la technologie de stockage d'énergie à long terme et résoudrons les besoins de régulation du système de à des échelles de temps quotidiennes et supérieures, provoquées par la connexion au réseau à grande échelle de nouvelles énergies.Explorer et promouvoir le développement coordonné et la configuration optimisée de plusieurs types de nouvelles technologies de stockage d'énergie, telles que le stockage d'énergie, le stockage de chaleur, le stockage à froid et le stockage d'hydrogène, pour répondre aux besoins d'applications multi-scénarios des systèmes énergétiques.
Voici le texte original de la politique :
Commission nationale du développement et de la réforme et Administration nationale de l'énergie sur le renforcement
Avis directeurs sur la construction d'un stockage d'énergie d'écrêtement de pointe et d'une capacité de répartition intelligente dans le réseau électrique
Commissions de développement et de réforme, bureaux de l'énergie de diverses provinces, régions autonomes et municipalités relevant directement du gouvernement central, commission de gestion urbaine de Pékin, Tianjin, Liaoning, Shanghai, Chongqing, Sichuan et département provincial de l'industrie et des technologies de l'information du Gansu (département provincial de l'économie et de l'information). Commission), China National Nuclear Corporation Limited, State Grid Corporation of China, China Southern Power Grid Co., Ltd., China Huaneng Group Co., Ltd., China Datang Group Co., Ltd. et China Huadian Group Co., Ltd State Power Investment Group Co., Ltd., China Three Gorges Corporation Limited, China Energy Investment Group Co., Ltd., China Resources Group Co., Ltd., China Development and Investment Group Co., Ltd. et China General Société Nucléaire Limitée :
La construction de capacités d'écrêtage des pointes, de stockage d'énergie et de planification intelligente dans le réseau électrique est la principale mesure visant à améliorer la capacité de régulation du système électrique, le soutien clé pour promouvoir le développement à grande échelle et dans une proportion élevée de nouvelles énergies, et un partie importante de la construction d’un nouveau type de système électrique.Afin de mieux coordonner le développement et la sécurité, d'assurer un approvisionnement sûr et stable en électricité et de promouvoir une transformation propre et sobre en carbone de l'énergie et de l'électricité, les avis suivants sont proposés pour renforcer la construction d'écrêtements de pointe sur le réseau électrique, le stockage d'énergie, et des capacités de planification intelligentes.
1、Exigences globales
Construire un système de répartition du réseau électrique flexible et intelligent, former une capacité de régulation du système électrique compatible avec le développement de nouvelles énergies, soutenir la construction de nouveaux systèmes électriques, promouvoir la transformation énergétique propre et à faible émission de carbone et assurer un approvisionnement sûr et stable. d'énergie et d'électricité.
——Planification systématique et orientée vers les problèmes.En nous concentrant sur la question clé de l'insuffisance de la capacité de régulation du système électrique, nous adhérerons au principe de l'unité nationale, promouvrons le développement coordonné de la planification, de la construction et de l'exploitation, promouvrons les efforts coordonnés en matière de technologie, de gestion, de politiques et de mécanismes, et exploitez pleinement le rôle de diverses ressources de régulation dans le réseau source, le stockage de charge et d’autres aspects.
——Axé sur le marché et soutenu par les politiques.Tirer pleinement parti du rôle décisif du marché dans l'allocation des ressources, mieux exploiter le rôle du gouvernement, améliorer le système de marché et le mécanisme de prix qui reflètent une valeur réglementaire flexible et mobiliser pleinement l'enthousiasme des diverses entités pour renforcer les capacités de réglementation.
——Adapter les mesures aux conditions locales et allouer les ressources de manière scientifique.En tenant compte de facteurs tels que les conditions des ressources, la structure du réseau source, les caractéristiques de charge et la capacité portante dans diverses régions, et en combinant avec des situations pratiques, nous favoriserons l'allocation rationnelle et la combinaison d'optimisation de diverses ressources réglementaires pour garantir la consommation et l'utilisation rationnelles de une nouvelle énergie.
——Adhérez à l'essentiel et assurez une sécurité suffisante.Adhérer à la réflexion fondamentale et à la réflexion extrême, donner la priorité à la sécurité, établir d'abord puis percer, évaluer dynamiquement la demande de capacité de régulation dans le système électrique, accélérer modérément la construction d'écrêtements de pointe, de stockage d'énergie et de capacités de répartition intelligente, promouvoir la maintenance de marges raisonnables dans la capacité de régulation du système électrique, améliore la capacité à prévenir les situations extrêmes et assure le fonctionnement sûr et stable du système électrique.
D’ici 2027, la capacité de régulation du système électrique s’améliorera considérablement, avec des centrales de pompage-turbinage fonctionnant à une échelle de plus de 80 millions de kilowatts et une capacité de réponse à la demande atteignant plus de 5 % de la charge maximale.Le système politique visant à assurer le développement du nouveau stockage d'énergie orienté vers le marché sera essentiellement établi et un système de répartition intelligent adapté au nouveau système électrique sera progressivement formé, permettant à la proportion de nouvelle production d'énergie dans le pays d'atteindre plus de 20 %. et maintenir un niveau raisonnable de nouvelle utilisation de l'énergie, assurer l'équilibre entre l'offre et la demande d'énergie et le fonctionnement sûr et stable du système.
2、 Renforcer la construction d'une capacité de rasage maximale
（1） Concentrez-vous sur l'amélioration de la capacité d'écrêtement des pics des sources d'énergie de soutien.Approfondir la transformation en flexibilité des centrales électriques au charbon et réaliser « tout ce qui devrait être amélioré » d’ici 2027 pour les centrales électriques au charbon existantes.Dans les zones présentant une proportion élevée d'énergie nouvelle et une capacité d'écrêtage de pointe insuffisante, explorer l'écrêtage profond des centrales électriques au charbon tout en garantissant la sécurité, avec une production d'électricité minimale inférieure à 30 % de la charge nominale.Dans les zones bénéficiant de sources de gaz garanties, de prix du gaz abordables et d'une forte demande d'écrêtement des pointes, un nombre modéré de projets d'écrêtage de gaz et d'électricité devraient être mis en place, tirant pleinement parti des avantages du démarrage et de l'arrêt rapides des unités de gaz et améliorant les performances du système. un écrêtage des pics à court terme et des capacités de régulation approfondies.Explorez l’écrêtement des pointes de l’énergie nucléaire et étudiez la faisabilité d’une participation de la sécurité de l’énergie nucléaire à la réglementation du système électrique.
（2） Coordonner et améliorer la capacité de pointe des énergies renouvelables.Promouvoir activement la construction de réservoirs et de centrales électriques de premier plan dans le bassin, promouvoir l'expansion et l'augmentation de la capacité de l'hydroélectricité et l'utilisation du potentiel de production d'électricité, réaliser une optimisation et une planification collaboratives des centrales hydroélectriques en cascade et améliorer la capacité d'écrêtement de pointe de l'hydroélectricité.Exploitez pleinement l’effet d’écrêtement de pointe de la production d’énergie photothermique.Promouvoir la construction de nouvelles centrales énergétiques respectueuses du système, renforcer l'application d'une technologie de prévision de puissance à long terme de haute précision et d'une technologie de contrôle centralisé intelligent, parvenir à une complémentarité coordonnée entre le stockage de l'énergie éolienne et solaire et encourager les centrales électriques à avoir un certain pic de réseau capacités de rasage et de support de capacité.
（3） Améliorer vigoureusement la capacité du réseau électrique à optimiser l’allocation des énergies renouvelables.Faire jouer pleinement le rôle de la plate-forme d'optimisation d'allocation des ressources du réseau électrique, renforcer la coordination des bases d'énergies renouvelables, des ressources réglementaires et des canaux de transmission, renforcer la construction de structures de réseau d'extrémité de transmission et de réception et soutenir le transport groupé de plusieurs sources d’énergie telles que l’énergie éolienne, solaire, hydraulique et le stockage thermique.Renforcer la construction de lignes de communication interrégionales et interprovinciales, améliorer les capacités d'assistance mutuelle et promouvoir le partage des ressources de réduction des pointes.Explorer l’application de nouvelles technologies de transmission telles que la transmission flexible en courant continu pour améliorer la proportion élevée de capacité de transport et de consommation d’énergies renouvelables.
（4） Explorer le potentiel de réduction des pics de ressources du côté de la demande.Promouvoir globalement la participation normalisée des ressources côté demande à l’écrêtement des pointes du système électrique.Exploiter profondément le potentiel des charges réglables, des sources d'énergie distribuées et d'autres ressources, soutenir la formation de capacités de régulation à grande échelle via des agrégateurs de charges, des centrales électriques virtuelles et d'autres entités, promouvoir la mise en œuvre d'une réponse à la demande au niveau minute et heure, et remédier aux pénuries d’approvisionnement et de demande d’énergie à court terme et aux difficultés liées à la nouvelle consommation d’énergie.
3、 Promouvoir la construction de capacités de stockage d'énergie
（5） Planifier et construire des centrales électriques de pompage-turbinage.En tenant compte des besoins du système électrique et des conditions de construction des ressources des stations de pompage-turbinage, tout en répondant aux besoins locaux d'auto-utilisation, nous optimiserons l'allocation des ressources de pompage-turbinage entre les provinces de la région, coordonnerons la planification du pompage-turbinage et d'autres mesures de régulation. ressources, aménager raisonnablement et développer et construire de manière scientifique et ordonnée des centrales électriques de pompage-turbinage, éviter la prise de décision aveugle et les constructions répétitives de bas niveau, et prévenir strictement les risques de sécurité écologique.
（6） Promouvoir la construction de nouveaux systèmes de stockage d'énergie du côté de l'énergie.Encourager les nouvelles entreprises énergétiques à allouer de manière flexible le nouveau stockage d'énergie par le biais de l'auto-construction, de la co-construction et de la location, à déterminer raisonnablement l'échelle de configuration du stockage d'énergie en fonction des exigences du système et à améliorer le niveau de nouvelle consommation et d'utilisation de l'énergie, la capacité de support de capacité et le réseau. performances de sécurité.Pour les nouvelles bases énergétiques à grande échelle axées sur les déserts, Gobi et les zones désertiques, une planification et une construction raisonnables d'installations de stockage d'énergie de soutien devraient être réalisées, et les capacités de réglementation devraient être pleinement utilisées pour soutenir l'exportation à grande échelle et en forte proportion de de nouvelles énergies et promouvoir le développement complémentaire de multiples sources d’énergie.
（7） Optimiser l'échelle de développement et la disposition du nouveau stockage d'énergie dans les liaisons de transport et de distribution d'énergie.Aux nœuds clés du réseau électrique, optimiser la disposition du stockage d'énergie côté réseau en fonction des exigences de fonctionnement du système, encourager la construction de stockage d'énergie indépendant, mieux utiliser diverses fonctions de régulation telles que l'écrêtement des pointes et la régulation de fréquence, et améliorer l'efficacité du stockage d'énergie. opération.Dans les zones reculées et les zones disposant de ressources limitées pour les sites de transport et de transformation d'électricité, il est nécessaire de construire raisonnablement un stockage d'énergie côté réseau et de remplacer modérément les installations de transport et de transformation d'électricité.
（8） Développer de nouveaux types de stockage d’énergie du côté des utilisateurs.En se concentrant sur les utilisateurs finaux tels que les grands centres de données, les stations de base 5G et les parcs industriels, et en s'appuyant sur le modèle intégré de réseau source, de charge et de stockage, le stockage d'énergie côté utilisateur est raisonnablement configuré pour améliorer la fiabilité de l'alimentation électrique des utilisateurs. et la capacité de consommation distribuée de nouvelle énergie sur site.Explorer la construction d'installations de stockage d'énergie côté utilisateur, telles que des alimentations sans interruption et des véhicules électriques, promouvoir la participation des véhicules électriques à la régulation du système électrique à travers diverses formes telles que la recharge ordonnée, l'interaction avec le réseau des véhicules et le mode d'échange de batteries, et exploiter la flexibilité capacité de réglage du côté utilisateur.
（9） Promouvoir le développement diversifié et coordonné de nouvelles technologies de stockage d’énergie.Tirer pleinement parti des avantages technologiques et économiques de diverses nouvelles technologies de stockage d'énergie et sélectionner les voies technologiques appropriées en fonction des besoins des différents scénarios d'application dans le système électrique.En nous concentrant sur des exigences telles que la haute sécurité, la grande capacité, le faible coût et la longue durée de vie, nous mènerons une innovation et une recherche intégrées sur les technologies et équipements de base clés, nous concentrerons sur la technologie de stockage d'énergie à long terme et résoudrons les besoins de régulation du système de à des échelles de temps quotidiennes et supérieures, provoquées par la connexion au réseau à grande échelle de nouvelles énergies.Explorer et promouvoir le développement coordonné et la configuration optimisée de plusieurs types de nouvelles technologies de stockage d'énergie, telles que le stockage d'énergie, le stockage de chaleur, le stockage à froid et le stockage d'hydrogène, pour répondre aux besoins d'applications multi-scénarios des systèmes énergétiques.
4、 Promouvoir la construction de capacités de planification intelligentes
（10） Promouvoir la construction d'un nouveau type de système de support à la répartition de l'énergie.Promouvoir l'application généralisée de technologies d'information numériques avancées telles que « Cloud Big Things, Intelligent Chain Edge » et 5G dans divers aspects du système électrique, améliorer les capacités de collecte, de perception et de traitement en temps réel des conditions météorologiques, météorologiques et hydrologiques, et source de données sur l'état de stockage de charge du réseau, atteint l'observabilité, la mesurabilité, l'ajustabilité et la contrôlabilité de ressources massives, et améliore la capacité d'interaction collaborative entre l'alimentation électrique, le stockage d'énergie, la charge et le réseau électrique.
（11） Améliorer les capacités de coordination et de planification interprovinciales et interrégionales du réseau électrique.En utilisant pleinement le vaste territoire de notre pays, les différences de caractéristiques de charge entre les différentes régions et le potentiel complémentaire important des nouvelles ressources énergétiques, nous visons à exploiter le potentiel mutuellement bénéfique de la régulation des ressources entre les provinces et les régions.Grâce à une planification flexible et à une optimisation dynamique des courbes de transport d’énergie, nous visons à atteindre un équilibre offre-demande d’électricité à plus grande échelle et une nouvelle consommation d’énergie.S'adapter à l'ajustement du flux d'énergie interprovincial provoqué par des fluctuations importantes de la nouvelle production d'énergie, renforcer la construction d'une capacité de planification flexible du réseau électrique et améliorer le niveau de fonctionnement sûr et stable du réseau électrique.
（12） Établir un nouveau mécanisme solide de répartition et d'exploitation du réseau de distribution.Promouvoir la mise à niveau de la technologie de répartition et de contrôle du réseau de distribution, obtenir une perception dynamique et un contrôle précis, promouvoir le fonctionnement coordonné du réseau principal et du réseau de distribution et améliorer les capacités de régulation interactives flexibles.Établir un mécanisme de régulation collaborative pour le stockage de charge du réseau source au niveau du réseau de distribution, prendre en charge la connexion au réseau de la nouvelle énergie distribuée, le stockage d'énergie côté utilisateur, les véhicules électriques et autres ressources réglables, améliorer la capacité d'allocation des ressources du réseau de distribution et le niveau de consommation sur site d'énergie nouvelle et assurer le fonctionnement sûr du réseau électrique.
（13） Explorez le mécanisme de planification collaborative de plusieurs variétés d'énergie et le stockage de charge du réseau source.Sur la base du modèle de développement complémentaire multi-énergies, explorer le mécanisme de planification conjoint des bases intégrées d'énergie hydraulique et éolienne dans les bassins fluviaux, ainsi que le mécanisme de planification collaborative des sources d'énergie intégrées multi-variétés pour le stockage éolien, solaire, hydraulique et thermique, afin de améliorer la performance réglementaire globale des bases d’énergies renouvelables à grande échelle.Promouvoir l'intégration de la source, du réseau, de la charge et du stockage, des agrégateurs de charge et d'autres entités pour se connecter au réseau électrique public dans son ensemble et accepter une répartition unifiée à partir du réseau électrique, réaliser une optimisation collaborative entre plusieurs entités internes et réduire les réglementations. pression sur le grand réseau électrique.
5、 Renforcer les mécanismes de marché et les garanties de soutien politique
（14） Promouvoir activement la participation de diverses ressources réglementaires au marché de l'électricité.Clarifier la position indépendante sur le marché des ressources de régulation de chaque côté de la charge du réseau source, ainsi que des unités communes de stockage d'énergie éolienne et solaire, des agrégateurs de charge, des centrales électriques virtuelles et d'autres entités.Accélérer la construction du marché spot de l'électricité et soutenir la régulation des ressources pour obtenir des bénéfices grâce à des méthodes orientées vers le marché.Améliorer la construction du marché des services auxiliaires, explorer les bénéfices des centrales électriques au charbon grâce à des démarrages, arrêts et écrêtages de pointe orientés marché, et explorer l'ajout de variétés de services auxiliaires telles que la veille, la montée et le moment d'inertie en fonction des conditions opérationnelles. besoins de divers systèmes dans différentes régions.Selon le principe « qui profite, qui supporte », établir un mécanisme de partage des services auxiliaires auquel participent les utilisateurs d'électricité.
（15） Établir et améliorer un mécanisme de tarification pour promouvoir le développement des ressources réglementées.En tenant compte des besoins du système électrique et du caractère abordable des prix de l'électricité aux terminaux, nous mettrons en œuvre un mécanisme de tarification de la capacité basé sur le charbon et améliorerons le mécanisme de formation des prix du stockage d'énergie.Guider les autorités locales pour améliorer davantage les politiques de tarification de l'électricité aux heures de pointe et de vallée d'utilisation, considérer de manière globale les caractéristiques des changements dans la courbe de charge nette du système, optimiser de manière dynamique la division des périodes horaires et le taux de fluctuation des prix de l'électricité, améliorer les incitations économiques grâce à la mise en œuvre des prix de pointe de l'électricité et d'autres moyens, et guider les utilisateurs pour qu'ils participent à la régulation du système.
（16） Établir un système de gestion solide et parfait.Établir et améliorer les normes techniques et les systèmes de gestion pour l’écrêtage des pointes, le stockage de l’énergie et la planification intelligente du système électrique.Sur la base du développement actuel du réseau électrique régional, améliorer les normes techniques pour la nouvelle connexion au réseau énergétique, formuler des règles de gestion et des normes de planification pour la connexion au réseau de stockage d'énergie, et établir des normes techniques pour les centrales électriques virtuelles et autres entités impliquées dans la connexion et l'exploitation du réseau. Planification.Élaborer des normes techniques pour l’écrêtement en profondeur des pointes et la rénovation des centrales électriques au charbon afin de garantir efficacement le fonctionnement sûr de l’écrêtement en profondeur des pointes.Renforcer la capacité de garantie de sécurité du réseau du nouveau système électrique et renforcer la prévention des risques de sécurité de l'information dans la planification intelligente.
6、 Renforcer la mise en œuvre organisationnelle
（17） Établir et améliorer les mécanismes de travail.La Commission nationale du développement et de la réforme et l'Administration nationale de l'énergie ont établi et amélioré des mécanismes de travail, coordonné la construction de capacités d'écrêtage des pointes du réseau électrique national, de stockage d'énergie et de répartition intelligente, renforcé l'orientation et la coordination des travaux dans diverses régions, étudié et résolu les problèmes majeurs. problèmes rencontrés au cours de l’avancement des travaux et amélioration continue des systèmes politiques et normatifs pertinents.
（18） Coordonner l’élaboration des plans de mise en œuvre.Le service de réglementation du gouvernement provincial formulera un plan de mise en œuvre pour la construction de capacités d'écrêtage et de stockage d'énergie, déterminera scientifiquement les objectifs, la disposition et le calendrier de diverses constructions de ressources de régulation ;L'entreprise du réseau électrique formulera un plan de mise en œuvre pour la promotion coordonnée de la construction de capacités de planification intelligente des réseaux principal et de distribution, et le soumettra à la Commission nationale du développement et de la réforme et à l'Administration nationale de l'énergie.
（19） Renforcer l'évaluation et la mise en œuvre des plans de mise en œuvre.La Commission nationale du développement et de la réforme et l'Administration nationale de l'énergie ont amélioré le système d'évaluation de la capacité d'écrêtement de pointe du système électrique, organisé les institutions compétentes pour évaluer les plans de mise en œuvre de diverses régions et entreprises du réseau électrique, guidé les unités concernées pour améliorer les plans de mise en œuvre, et favorisé leur mise en œuvre année après année.
Heure de publication : 05 mars 2024